变动不居(变动不居是什么意思)

[专家点评]

作者:邓志团(上海社会科学院上海习近平新时代中国特色社会主义研究中心研究员)

坚持创新驱动发展，最根本的是增强自主创新能力，实现高水平的科技自立。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自主作为国家发展的战略支撑。广大科技工作者下大力气攻关，下大力气解决企业的“卡脖子”和“命门”问题。一大批自主研发的先进技术装备和系统投入实际使用，成为推动产业快速升级的“利器”。

当前，面对日益复杂的国际发展环境、不断变化的全球竞争格局、新一轮科技革命和产业变革的机遇，广大科研工作者要自觉肩负起推动高质量发展、实现人民高质量生活、构建发展新格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史使命，加快实现高水平科技自主和自我完善。

加强基础研究，提升关键核心技术创新能力。基础研究是科技创新的源泉。习近平总书记深刻指出:“加强基础研究是科技自立的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定到确定的必然选择。”针对基础研究周期长、难度大、短期受益的特点，加强国家财政投入和政策支持，探索基础研究自由探索和目标导向协调发展的路径。习近平总书记曾这样提醒“卡脖子”的风险:“即使一个互联网公司规模很大，市值很高，但如果其核心零部件严重依赖国外，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上盖房子。再大再漂亮，也未必经得住风雨，甚至不堪一击。”对此，要坚持问题导向，聚焦关系发展全局和国家安全的基础核心领域，从国家急需和长远需要出发，部署一批战略性、储备关键核心技术的R&D项目。

完善新型国家体系，增强国家战略科技实力。纵观改革开放，特别是党的十八大以来，我国科技领域取得举世瞩目的成就，离不开集中力量办大事的社会主义制度优势的坚实支撑。在新的征程上，我们要继续完善社会主义市场经济条件下新的举国体制，加大对战略性科学计划和科学工程的支持力度。推动形成中国特色国家实验室体系，推动国家科研机构建设高水平原始创新源，推动科技龙头企业率先开展行业共性关键技术研发和科技成果转化产业化，不断提高国家创新体系整体效率。

突出企业主体地位，促进创新链产业链整合。习近平总书记指出，创新链产业链整合的关键是确立企业创新的主体地位。加快“企业提问、科研机构回答”的科技发展新模式，构建以龙头企业为主导、高校为支撑、各类创新主体为协同的创新联合体，推进科技成果转化、人才活力激发等先行先试政策。培育公平的市场环境，充分发挥中央企业、地方国企和民营企业的特色优势，推动关键技术创新要素的市场配置，促进共性技术和中间产品的跨行业流动和使用，加强新技术创新和新产品的联合开发，加快科技成果向现实生产力转化，不断增强产业链供应链的自主可控能力。我们将继续利用税收优惠政策，鼓励企业增加R&D投资，变“我要创新”为“我要创新”，培育各领域的高科技企业，创造更多的独特技能，创造更多的隐形冠军企业。

加快科技体制改革，激发科技人才的创新创造力。充分发挥国家科技战略力量国家队的作用，加快集聚和重点支持一流科技领军人才和创新团队。高度重视青年人才培养，探索符合科技人才成长规律的全链条培养体系。强化薪酬、住房、子女教育等保障措施，让科研人员无后顾之忧。优化项目和人才评价，建立以创新价值、能力和贡献为导向的科技项目非共识评价机制和科技人才评价体系，不断增强对全球优秀科技人才的吸引力。

完善开放创新生态，积极融入全球创新网络。科学具有世界性和时代性，是人类的共同财富。统筹布局京沪、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域科技资源，在全球范围内吸引、留住、用好创新技术、资本和人才，打造具有全球影响力的科技创新和人才集聚高地。支持举办世界顶尖科学家论坛、全球未来科技创新合作大会等全球性科技大会；加快中国领导的国际科学计划和项目；积极支持各国学会和顶尖科学家发起成立国际科技组织，吸引国际科技组织落户中国。

团队:光明日报记者、、、、周洪双、周世兴、赵、、光明日报通讯员徐孟玲、罗欢。

光明日报(2022年07月08日07版)

来源:光明网-光明日报

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